中国旅游研究院日前积极开展的入出境游客抽样调查等涉及数据表明,2015年,我国旅游服务贸易收益1136.5亿美元、开支1045亿美元,顺差91.5亿美元。2016年上半年,我国旅游服务贸易收益569亿美元、开支大约522亿美元,顺差47亿美元。
近期,有媒体报道中国旅游服务不存在极大逆差。回应,中国旅游研究院涉及负责人回应,这种结论实乃对旅行服务贸易和旅游服务贸易之间的差异缺少专业性解读、如出一辙国际收支平衡表格旅行贸易收支数据所致的误导。我国旅游服务贸易不但没逆差,还有非常数额的顺差。
据介绍,国际收支平衡表中的旅行服务贸易不是国际规则界定的旅游服务贸易。自2015年开始,国际收支平衡表中的旅行服务贸易开支(借方)项“记录我国居民境外旅行、求学或就诊期间出售的非居民货物和服务”,以我国银行卡境外刷卡消费总额计量。收益(贷方)项“指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和出售的服务。贷方记录我国居民向在我国境内逗留严重不足一年的非居民以及逗留期限各有不同的非居民留学人员和就诊人员获取的货物和服务,以国家旅游局持续积极开展的入境游客抽样调查数据计量。
前者指向不区分停留时间和动机的广义旅行活动,后者则仅有指向比较狭义的旅游活动,不存在显著的不对等。综合国际货币基金组织和联合国世界旅游组织的核算法则,旅游服务贸易不应限定版为跨境“停留时间不多达1年”的旅客花费。我国际收支平衡表中的旅行服务贸易开支包括停留时间多达1年、非旅客的刷卡花费,显著远超过旅游服务开支范畴。中国旅游研究院涉及负责人指出,目前被社会各界常常提到的我国际收支平衡表中的旅行服务贸易开支中最少有以下项目不属于旅游贸易开支范畴:一是留学生个人及家属大约200万人,每年境外非旅游消费多达540亿美元。
求学地属学生的经常性生活环境,且停车时多超强1年,自身及其陪读家属的花销不为旅游开支。二是根据专项专访和抽样调查,国人每年海外大病化疗、产子等花销总额大约占到旅行贸易开支的6%,须要扣除的非旅游花费多达175亿美元。三是中国籍海外务工人员多达102.6万人,加之驻外使领馆、办事处等工作人员及其家属支出,须要扣除的境外非旅游花费多达200亿美元。
四是国人海外巨额投资花费也不应部分扣除。一方面,国人海外购买房产花费超强300亿美元。
2015年国人投资到海外房地产的资金总额约300亿美元,2016年上半年就低约161亿美元。另一方面国人海外出售保险及各类理财产品数额缺少清楚统计资料,据涉及部门和专家估算亦以百亿美元计。因换汇数额容许,这两项花费多以刷卡方式流入从而被算入我旅行服务贸易开支,某种程度必须扣除。
考虑到以上扣除并根据中国旅游研究院进行的入出境游客抽样调查,中国旅游服务贸易不不存在逆差。
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